當前位置：首頁 » 政府采購動態(tài)
重慶規(guī)范政采保函全流程管理
2026年08月07日 09:22 來源：中國政府采購報 【打印】 
重慶市財政局近日印發(fā)《關于進一步規(guī)范政府采購保函業(yè)務的通知》（以下簡稱《通知》），就政府采購電子保函全流程管理、妥善化解保函核驗爭議、切實保障供應商合法權益提出具體要求，降低經營主體的制度性交易成本。
《通知》明確，政府采購保函主要包括政府采購領域的投標保證金保函（含保證保險）、履約保證金保函（含保證保險）及預付款保函（含保證保險）。參與主體為中華人民共和國境內注冊的可開展非融資擔保類業(yè)務的銀行、保險公司、擔保公司等。擔保機構出具的保函內容須符合國家相關法律法規(guī)規(guī)定及行業(yè)監(jiān)管要求。保函出具擔保方應具備完善的業(yè)務管理制度、風險控制制度以及充足的償付能力。
《通知》強調，采購人不得拒收供應商以保函形式提交的投標保證金、履約保證金。采購人向供應商支付預付款時，可要求供應商提供等額預付款保函。擔保機構出具的電子保函、投標保證保險憑證，須在憑證頁面醒目位置標注官方核驗途徑并附帶專用查驗二維碼。相關單位及人員可通過掃描二維碼或訪問指定網址，核驗電子保函、保單信息真?zhèn)巍?/font>
《通知》提出，擔保機構若需在重慶市政府采購網“保函業(yè)務”板塊公示企業(yè)信息，須完成線上登記。登記信息將統一在政府采購保函服務專欄對外公示，擔保機構須對所填報全部信息的真實性、準確性與合法合規(guī)性承擔主體責任，主動接受社會各界監(jiān)督。進行登記的擔保機構應定期填報保函數據統計表，向各級財政部門報送上一年全年業(yè)務開展數據及當年保函業(yè)務存續(xù)情況。財政部門將對上一年業(yè)務開展數據及存續(xù)情況進行年審，未按要求完成年度業(yè)務存續(xù)確認的，將暫停該擔保機構在重慶市政府采購網上的信息展示及電子保函辦理。
據了解，在實踐中，個別供應商在參與政府采購項目競爭時，提供了正規(guī)擔保機構開具的電子保函，但由于該電子保函沒有核驗標志，因此采購人與代理機構未通過官方平臺核驗保函真實有效性，直接認定保函無效并作出廢標決定，這導致供應商合法權益受到侵害。為此，重慶市財政局出臺《通知》，為全市政府采購保函業(yè)務規(guī)范運行提供明確指引。
下一步，重慶市財政局將依托數字化管控手段和標準化業(yè)務規(guī)范，構建政府采購保函閉環(huán)管理體系，減少評審分歧，保障各類經營主體平等參與政府采購活動，不斷打造公平穩(wěn)定、公開透明、便捷高效的政府采購營商環(huán)境。
（渝財）
相關文章
- 重慶啟動中小微企業(yè)融資服務行動計劃2026-06-26
- 重慶規(guī)范政采電子化交易管理2026-05-12
- 重慶規(guī)范非招標采購活動管理2026-03-27
- 重慶政府采購邁向智能化——“政務·政府采購一件事”應用系統上線2026-01-20
- 重慶加快“政府采購一件事”改革 進一步提升服務水平優(yōu)化營商環(huán)境2026-01-12
