政府采購(gòu)信用融資是解決中小企業(yè)發(fā)展資金不足的重要舉措，對(duì)改善營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。2018年10月，省財(cái)政廳印發(fā)了《陜西省中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資辦法》，在總結(jié)此前政府采購(gòu)信用擔(dān)保融資試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合政府采購(gòu)信息化建設(shè)實(shí)際，以全省統(tǒng)一的電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)為平臺(tái)，對(duì)接銀行信息化系統(tǒng)，推進(jìn)政府采購(gòu)中標(biāo)成交信息、合同信息、融資信息、支付信息和信用信息等信息資源共享。2019年，依托陜西省政府采購(gòu)網(wǎng)搭建了陜西省政府采購(gòu)信用融資平臺(tái)，將政府采購(gòu)信用融資工作從線(xiàn)下轉(zhuǎn)至線(xiàn)上。目前，省級(jí)政府采購(gòu)信用融資平臺(tái)已上線(xiàn)運(yùn)行，入駐金融機(jī)構(gòu)6家，另有4家正在公示。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已為中小企業(yè)完成信貸融資3000余萬(wàn)元。

　　為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資工作，省財(cái)政廳此次專(zhuān)門(mén)發(fā)布通知，進(jìn)一步細(xì)化明確了財(cái)政部門(mén)、采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商以及金融機(jī)構(gòu)的職責(zé)。其中強(qiáng)調(diào)，供應(yīng)商和金融機(jī)構(gòu)按照雙方自愿的原則開(kāi)展融資業(yè)務(wù)活動(dòng)，其他任何單位和個(gè)人不得違規(guī)干預(yù)。各采購(gòu)人要大力支持政府采購(gòu)信用融資工作，對(duì)于供應(yīng)商和金融機(jī)構(gòu)提出的賬戶(hù)開(kāi)設(shè)或變更、合同變更確認(rèn)、項(xiàng)目資料完善等合理需求，應(yīng)主動(dòng)提供幫助。各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù)，對(duì)有融資需求的政府采購(gòu)供應(yīng)商，幫助對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，及時(shí)提供政府采購(gòu)中標(biāo)（成交）、合同、融資等信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)融資信息互聯(lián)互通。政府采購(gòu)供應(yīng)商要根據(jù)自身資金需求自愿對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，依法參加政府采購(gòu)信用融資活動(dòng)。嚴(yán)格按照政府采購(gòu)合同履約，嚴(yán)格按照簽約責(zé)任和借款合同償還借貸債務(wù)。供應(yīng)商通過(guò)弄虛作假騙取融資或無(wú)故不按時(shí)還款的，金融機(jī)構(gòu)可以解除融資協(xié)議并追究其違約責(zé)任。財(cái)政部門(mén)視情節(jié)輕重，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)作出處理處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。為避免一合同多貸引發(fā)金融貸款風(fēng)險(xiǎn)，供應(yīng)商在政府采購(gòu)融資平臺(tái)上每次只能向一家金融機(jī)構(gòu)提交貸款申請(qǐng)，金融機(jī)構(gòu)拒貸后方可向其他金融機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)。金融機(jī)構(gòu)要簡(jiǎn)化貸款流程，加快審批進(jìn)度，為企業(yè)提供快速便捷的信用融資服務(wù)。對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)布不實(shí)信息或虛假宣傳，或違背服務(wù)承諾開(kāi)展融資業(yè)務(wù)的，由省財(cái)政廳進(jìn)行約談，責(zé)令限期改正或取消政府采購(gòu)信用融資業(yè)務(wù)資格。

　　在業(yè)務(wù)流程上，有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)自身情況，在陜西省政府采購(gòu)信用融資平臺(tái)（含各市分平臺(tái)）自主選擇金融機(jī)構(gòu)及其融資產(chǎn)品，憑政府采購(gòu)中標(biāo)（成交）通知書(shū)或政府采購(gòu)合同向金融機(jī)構(gòu)提出融資申請(qǐng)。金融機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行融資信息審查，決定是否提供融資。雙方達(dá)成融資意向后簽訂融資協(xié)議，確定融資成交信息并約定政府采購(gòu)項(xiàng)目合同回款賬戶(hù)。金融機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商融資申請(qǐng)審核通過(guò)后，要及時(shí)發(fā)放貸款。采購(gòu)人必須將采購(gòu)資金支付到政府采購(gòu)融資合同約定的融資回款賬戶(hù)，供應(yīng)商要根據(jù)融資協(xié)議的約定按時(shí)歸還貸款。

　　此外，通知還要求各級(jí)財(cái)政部門(mén)、采購(gòu)人和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動(dòng)向參與政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商宣傳政府采購(gòu)信用貸款政策。各市（區(qū)）財(cái)政部門(mén)要加快推進(jìn)全省政府采購(gòu)信用融資平臺(tái)市（區(qū)）級(jí)分平臺(tái)建設(shè)，暫未建設(shè)分平臺(tái)的，可借助省級(jí)平臺(tái)或在線(xiàn)下積極推進(jìn)工作開(kāi)展，并及時(shí)定期向省財(cái)政廳報(bào)送工作開(kāi)展情況。