打破地域壁壘 構建跨域資源共享新格局

長期以來，評審專家地域分布不均、優質專家資源集中在中心城市等“資源碎片化”問題，不僅制約了基層政府采購項目評審質量的提升，也給跨區域項目評審帶來諸多不便?！锻ㄖ返陌l布，從制度層面打破了傳統評審的地域桎梏，通過構建“主場負責、副場配合”的協同機制，依托遼寧政府采購網實現評審專家資源跨市、跨省共享，讓基層項目和專業領域項目能便捷獲取高水平專家支持，有效破解了優質資源配置不均的行業痛點。

為避免“一刀切”式推廣，《通知》精準界定遠程異地評審的適用范圍：對采購預算1000萬元及以上項目、400萬元及以上且社會關注度高的基本公共服務項目等五類情形鼓勵采用該模式，同時明確不宜采用的項目類型。這種差異化實施路徑，既通過優質專家資源保障重大項目和重點領域評審質量，又充分兼顧特殊項目實際需求，為改革精準落地提供了堅實的制度支撐。

數字賦能提效 筑牢廉潔評審風險防線

遠程異地評審以數字技術為支撐，實現了“提效能”與“防風險”的雙重突破。在效能提升方面，異地專家線上參與評審，直接節省交通、住宿等時間與費用成本；全程電子化評審減少了紙質材料流轉環節，配合標準化的專家抽取、勞務報酬支付等流程規范，大幅提升了評審工作的運轉效率。在風險防控方面，《通知》通過技術手段與制度設計雙重發力：明確主副場均需配備獨立隔斷評審工位、全流程音視頻監控等設備，建立環境動態監測機制，實現評審過程“全程可監控、事后可追溯”；同時將評審表現與專家庫管理掛鉤，從源頭上防范“熟人評審”“人為干預”等廉政風險，構建起嚴密的廉潔評審防線。

為夯實技術保障基礎，《通知》聚焦遠程異地評審的場地與技術標準建設：制定統一的場所建設規范，要求通過遼寧政府采購網完成場地備案和信息公示，形成全省統一的工位共享資源目錄；同步完善科學應急管理方案，在壓縮人為操作空間的同時，提升了評審工作的抗風險能力，為遠程異地評審的規范運行提供了全方位技術支撐。

優化營商環境 聚力服務全面振興新突破大局

政府采購營商環境是衡量區域營商環境的重要指標，而遠程異地評審模式將成為優化這一指標的重要抓手?！锻ㄖ返膶嵤瑢τ诠潭裕瑹o需為參與跨省異地項目評審長途奔波，節省了交通、住宿等相關開支；對于采購代理機構和采購人來說，通過標準化的場地預約、明確的成本分擔機制，降低了評審組織成本。全鏈條交易成本的降低，有效減輕了政府采購各市場主體負擔，推動政府采購營商環境實現質的提升。

作為省財政廳立足職能職責、服務遼寧全面振興新突破的戰略舉措，《通知》構建了全方位的推進保障體系：要求各級財政部門提高政治站位，統籌推進本地區工作，強化與采購人、代理機構等單位的協同聯動；明確各集中采購機構發揮示范引領作用，加大硬件投入、加快場地建設；通過建立專家履職考核機制，形成“激勵與約束并重”的管理體系，為遠程異地評審常態化開展提供堅實保障。

下一步，遼寧省財政廳將以《通知》實施為契機，加強對各地遠程異地評審工作的指導和監督，及時總結推廣典型經驗，持續完善配套制度，推動遠程異地評審在全省范圍內常態化、規范化開展。通過這項改革，進一步提升財政資源配置效率，增強政府采購對產業發展的引導作用，為遼寧全面振興新突破注入強勁財政動力。